HomeAbout The AssociationTBA GroupsWhat's newKnowledge BaseContact Us

นโยบายและแนวทางในการกำกับดูแลธนาคารและสถาบันการเงินของธนาคารแห่งประเทศไทย ปี 2548

การตรวจสอบในปัจจุบันและแนวทางในอนาคตของธปท.

1.     การตรวจสอบของธปท.ในปี 2547

2.     แนวทางในช่วง 1 – 2 ปีข้างหน้า

3.  บทบาทของผู้ตรวจอสบ

 การตรวจสอบของธปท.ในปี 2547

สถาบันการเงินที่ตรวจสอบในปี 2547

จำนวนสง.

ตรวจสอบ

จำนวนสง.

ทั้งระบบ

ธพ.ไทย

สาขาธนาคารต่างประเทศ

บง.

รวม

10

12

17

39

12

18

18

48

การบริหารความเสี่ยง

ความมั่นคงและการดำเนินงาน

ธรรมาภิบาล

ผลการจัดระดับโดยรวม

1.     เครดิต

2.     ตลาด

3.     สภาพคล่อง

4.     กลยุทธ์

5.     ปฏิบัติการ

1.     เงินกองทุน

2.     สินพทรัพย์ด้อยคุณภาพ

3.     ความสามารถในการหารายได้

1.     ดี

2.     ค่อนข้างดี

3.     พอใช้

4.     ค่อนข้างอ่อน

5.     อ่อน

 ฐานะการดำเนินงาน

-       BIS Ratio ดู Tier I

-          NPL : เงินให้สินเชื่อ

-          สำรองที่มี : สำรองที่พึงกัน

-       กำไร (ขาดทุน) สะสม

 ธุรกรรมหลักของธพ.ไทย

1.     On Balance Sheet

เงินให้สินเชื่อ

-          Retail

-          Corporate

2.     Off Balance Sheet

2.1 เกี่ยวเนื่องกับสินเชื่อ

-          ค้ำประกัน อาวัล รับรอง

-       ภาระผูกพันตาม L/C เพื่อการนำสินค้าเข้า

2.2 ตราสารอนุพันธ์

-          Forward

-          Future

-          Interest Rate Swaps

-          Cross Currency

-          อื่น (รายการที่เจ้าหนี้เกิน 25% ของตราสารอนุพันธ์

 ประเด็นสำคัญจากความเสี่ยงด้านกลยุทธ์

-     การจัดทำแผนกลยุทธ์ไม่สอดคล้องกับปัจจัยภายนอกและภายใน

-     วางแผนบุกตลาดโดยขาดปัจจัยพื้นฐาน

-     รองรับ เช่น ระบบบริหารความเสี่ยง ระบบ Credit Scoring ระบบ MIS และคน

-     กลยุทธ์ที่มีความเสี่ยงสูง เช่น การขายสินเชื่อโดยการ Refinance, NPL จากสำนักงานอื่น

- แผนปฏิบัติการไม่ชัดเจนและไม่ครอบคลุมทำให้ไม่รองรับแผนกลยุทธ์

-      ขาดประสิทธิภาพในการควบคุมการปฏิบัติตามแผน

-      การบริหารงานไม่เป็นไปตามหลักธรรมาภิบาล

-      รายได้ต่ำกว่าเป้าหมายมาก

-     สินเชื่อที่ขยายได้กลายเป็น NPL สูง

- ไม่สามารถขยายสินเชื่อได้ตามเป้าหมาย/การพัฒนาระบบงานไม่เป็นไปตามแผน

-       มีนโยบายแต่ไม่มีการปฏิบัติจริง

 ประเด็นสำคัญจากความเสี่ยงด้านเครดิต

1.     นโยบายสินเชื่อไม่ได้กำหนด, Industry Limit

2.     การวิเคราะห์สินเชื่อไม่รัดกุม

-          สายงานวิเคราะห์ไม่ได้สอบทานรายงานสินเชื่อที่ผ่ายการตลาดจัดทำอย่างแท้จริง

-          ให้ความสำคัญกับหลักประกันมากกว่าความสามารถในการชำระหนี้จาก Cash Flow ของกิจการ

-          สมมติฐานในการประมารณรายได้ของลูกหนี้ไม่สมเหตุสมผล

-          กำหนดประเภทวงเงินไม่เหมาะสมกับลักษณะธุรกรรมของลูกค้า

3.     ตั้งเป้าสินเชื่อไว้สูงทำให้ต้องรีบเร่งพิจารณาสินเชื่อ

4.     การประเมินราคาหลักประกันไม่เหมาะสม

5.     ไม่ติดตามการใช้เงินของลูกหนี้ให้เป็นเป็นไปตามวัตถุประสงค์ในการอนุมัติสเนชื่อ

-          หลักประกันไม่ใช่เครื่องมือปิดความเสี่ยง

-          การที่ธพ.กำหนดประเภทวงเงินผิดวัตถุประสงค์เนื่องจากอาจจะมีวิธีการยุ่งยาก

6.     Internal Credit Rating มีจุดอ่อนทั้งรายใหญ่และรายย่อย (Credit Scoring)

-          ไม่ได้ใช้ Rating มาช่วยในการพิจารณาสินเชื่อย่างแท้จริง

-          มี overdue สูงและไม่เป็นไปตามเกณฑ์

-          ยังกำหนด Rating ให้ลูกค้าไม่ครบทั้ง port

-          สูตรการคำนวณ Rating ไม่เหมาะสม

7.    ไม่มีการติดตามดูแลการทำสัญญาเงินกู้และพิธีการด้านสินเชื่อหลังอนุมัติ

8.     การทำ TDR ไม่สอดคล้องกับความสามารถในการชำระหนี้

9.     ระบบ Core Banking ด้านสินเชื่อยังไม่สมบูรณ์ เรียกดูข้อมูลลูกหนี้ได้ไม่ครบถ้วน

 ประเด็นสำคัญจาก Credit Risk

ผลกระทบที่เกิดขึ้น

1.     NPL สูงขึ้น

2.   ต้องตั้งสำรองเพิ่ม        กำไรลด

 ประเด็นสำคัญจากความเสี่ยงด้านตลาด

ความเสี่ยงหลักของธพ.ไทย อยู่ที่

Interest Rate Risk ใน Banking Book

เครื่องมือที่มียังไม่สามารถสะท้อน

Interest Rate Risk ได้ชัดเจน

 ประเด็นสำคัญจากความเสี่ยงด้านปฏิบัติการ

-          ระบบควบคุมภายในไม่เพียงพอ

-     พิธีการด้านสินเชื่อหละหลวมขาดการแย่งแยกหน้าที่ระหว่างสำนักงานใหญ่และสาขา

-     คู่มือและระเบียบปฏิบัติงานไม่รัดกุม ขาดการควบคุมดูแลให้มีการปฏิบัติ

-  การกำกับดูแลการปฏิบัติงานตามกฎหมาย และข้อกำหนดทางการ

-          ระบบข้อมูลสารสนเทศไม่มีประสิทธิภาพ

-          การแก้ไขปัญหาการร้องเรียนล่าช้า

-     ขาดการปฏิบัติตามเกณฑ์ KYC (Know Your Customer)

-       พนักงานทุจริตและเกิดความเสียหาย

-     พนักงานปฏิบัติไม่เป็นไปตามระเบียบของสำนักงานและข้อกำหนดทางการ

-        มีการปฏิบัติผิดกฎหมาย

-        มีผลกระทบต่อชื่อเสียงของสำนักงาน

- ขาดข้อมูลที่ใช้ในการบริหาร ตัดสินใจและควบคุมดูแลการปฏิบัต

-       ข้อมูล DMS ยังมีข้อผิดพลาด

 การตรวจสอบในช่วง 1 – 2 ปีข้างหน้า

-          ฐานะการดำเนินงานและความสามารถในการหารายได้

-          การบริหารความเสี่ยงโดยเฉพาะ Credit Risk, Operational Risk, Interest Rate Risk ใน Banking Book

-          การบริหารการจัดการที่ดี

-          Consolidated Supervision

-          การดำรงเงินกองทุนสำหรับ Interest Rate Risk ใน Trading Book ตั้งแต่สิ้นเดือน มิ..48

 แนวโน้มการกำกับดูแลในอนาคต

1.   ความพร้อมของธพ.ในการดำรงเงินกองทุนสำหรับ Credit Risk และ Operational Risk ตาม BIS II (แบบ Standard Approach)

2.     พยายามให้ ธพ. ใช้ Internal Credit Rating อย่างจริงจังในการอนุมัติสินเชื่อ

3.     พยายามจูงใจให้ธพ.เตรียมตัวรับ BIS Pillar II

-          ธพ.ต้องมีทุนเพียงพอ

-          ธพ.ควรมีทุนเพื่อความเสียหายที่คาดไม่ถึง

-          ธพ.ควรมีแนวทางบริหารความเสี่ยงอื่น ที่นอกเหนือจาก 5 major risk เช่น Legal Risk, Reputation Risk

-          มาตรการการแก้ไขเมื่อแนวโน้มว่าจะเกิดปัญหา

 BIS

I.       ความพร้อมของเงินกองทุน

II.    ข้อ 3 ในหัวข้อแนวโน้มการกำกับดูแลในอนาคต

III. Internal Credit Rating

 เรื่องที่ผู้ตรวจสอบธปท.พยายามปรับปรุง

1.     ลดการขอเอกสารที่ซ้ำซ้อนและเกินความจำเป็น

2.     ประสานในการขอให้จัดเตรียมเอกสารและข้อมูลล่วงหน้าก่อนเข้าตรวจ

3.     รับฟังความเห็นและข้อเสนอแนะ

4.     เผยแพร่ข้อมูลผ่าน Web

5.     เพิ่มความรู้ทางด้านธุรกิจให้ผู้ตรวจสอบ

 บทบาทองผู้ตรวจสอบภายใน

1.     เป็นผู้ประสานงานระหว่างผู้ตรวจสอบธปท.กับฝ่ายงานอื่น ในธพ.

-          ให้ข้อมูลเพิ่ม

-          ช่วยชี้แจงเมื่อผู้ตรวจสอบธปท.มีข้อสงสัย

2.     ประเมิน Operational Risk และตรวจสอบสาขา

 

 
  รายการต่างๆ

ชมรมผู้ตรวจสอบภายในธนาคารและสถาบันการเงิน

นโยบายและแนวทางในการกำกับดูแลธนาคารและสถาบันการเงิน
ข่าวประชาสัมพันธ์
DOWNLOADรายงานการประชุมและกฎข้อบังคับของชมรม


กลับหน้าแรกสมาคมธนาคารไทย